Donald Trump avaliam que a abertura do processo de reciprocidade por parte do governo Lula funciona como uma espécie de ferramenta para atrair a Casa Branca para a negociação sobre as tarifas.

Se assim for e os passos anteriores com “cautela”, como garantiu o ministro da Fazenda, Dario Durigan, o empresário não vê motivos para grandes preocupações no momento, até porque entende que a abertura do processo não significa necessariamente que serão adotadas medidas retaliatórias.

O problema, afirma um interlocutor, é que Donald Trump segue imprevisível e sempre pode voltar o olhar sobre o Brasil.

De qualquer forma, o setor privado está disponível para que nenhuma iniciativa para reverter a tarifação deva ser bem-sucedida antes das eleições presidenciais do Brasil e da votação do meio de mandato nos EUA.

O processo de reciprocidade foi aberto oficialmente na última quinta-feira, cerca de um mês depois que o governo Donald Trump anunciou a adoção da tarifa adicional de 25% para parte das exportações brasileiras aos EUA.

Depois, o Brasil ainda foi um dos 60 países sancionados devido à alegação americana de que falha em barrar a entrada de produtos importados fabricados com trabalho forçado. Nesse caso, a taxa foi de 12,5%, também com algumas questões.

O país ainda tem tarifas específicas para alguns setores, como aço e automotivo. Pelos cálculos do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC), 47,3% da pauta exportadora para os Estados Unidos está sujeita a alguma tarifa imposta pelo governo Trump.

Nesta segunda-feira, o ministro do MDIC, Márcio Elias Rosa, se reuniu com representantes da Câmara Americana de Comércio para o Brasil (Amcham), em um primeiro movimento do governo de oitiva do setor privado sobre o tema.

O governo quer manter essa interlocução ao longo de todo o processo ordinário de reciprocidade, mas uma participação formal só ocorreria mais para frente, caso fosse criado um grupo de trabalho para sugerir propostas de retaliação.

Antes disso, a secretaria-executiva da Câmara de Comércio Exterior (Camex), órgão ligado ao MDIC, tem um prazo de até 60 dias, contado a partir da última quinta, para apresentar um relatório de fiscalização do pleito do governo à lei de reciprocidade. Depois, o comitê-executivo da Camex (Gecex), que conta com membros de outros ministérios, terá igual período para deliberar sobre o enquadramento.

Só então poderá ser criado o grupo de trabalho, que irá sugerir as medidas. As propostas na sequência ainda terão de passar por consulta pública para manifestação de detalhes no tema. Só então o Gecex e o conselho estratégico da Camex vão decidir sobre a adoção ou não de alguma retaliação.

Para o diretor-superintendente da Associação Brasileira de Indústria Têxtil e de Confecção (Abit), Fernando Pimentel, diz que a reciprocidade faz parte do arcabouço legal brasileiro, uma vez que foi aprovado por unanimidade no Congresso. Ele pontou que o processo é longo, ainda vai passar por consultas ao setor privado e não significa necessariamente uma “retaliação ampla, geral e irrestrita”.

— Pode até gerar uma retaliação mais direcionada, mas é algo que faz parte do jogo, foi aprovado pelo Congresso, então eu entendo que não há porque, pelo menos neste momento, registrar qualquer tipo de surpresa. A única coisa é que devemos manter a nossa posição de que vamos continuar negociando, negociando, negociando, tanto no âmbito de governo quanto no âmbito privado — disse ele, que ainda não foi consultado formalmente pelo governo sobre o tema e disponível que não há solução antes das eleições.

Outro representante do setor privado corrobora essa avaliação de que a abertura do processo de reciprocidade representa o governo subindo mais “um andar” numa mesma ferramenta de negociação, que já estava na mesa devido à aprovação da lei no ano passado.

De certa forma, o interlocutor afirma que os próprios EUA fizeram isso ao abrir as investigações comerciais contra o Brasil e outros países, mas, diferentemente de Trump, o governo Lula não tem como tributar os exportadores americanos, sob pena de grande prejuízo à economia local.

O presidente-executivo da Associação Brasileira da Indústria de Máquinas e Equipamentos (Abimaq), José Velloso, disse que o setor não está preocupado com a aplicação da Lei da Reciprocidade pelo governo brasileiro porque não acredita que uma medida será adotada na prática.

Segundo ele, o processo levaria entre 90 dias e 120 dias, no mínimo, para resultar em algum ato concreto de retaliação aos Estados Unidos pelo tarifaço. Ele afirmou que a entidade ainda não foi procurada pelo governo para tratar da reciprocidade.

— Não estamos preocupados porque não acreditamos que vá se configurar na realidade — disse Velloso, acrescentando que o governo brasileiro deve voltar a insistir na negociação. — Tanto a decisão de dar início ao processo da reciprocidade, quanto os recursos à Organização Mundial do Comércio (OMC) não terão resultado — concluiu.

Integrantes do Itamaraty justificam que o governo brasileiro não poderia fingir que não existe uma lei aprovada pelo Congresso como instrumento de defesa e não abrir o processo só sob o argumento de que o outro lado é “mais forte”. Segundo essa fonte, contudo, nada deve acontecer até o resultado das eleições.

Já o presidente da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (Fiesp), Paulo Skaf, disse que a iniciativa não defende a soberania do país, mote utilizado pelo presidente Lula, mas é “um gesto que vai contra o emprego de milhares de brasileiros”.

“O governo brasileiro está dobrando a aposta. Isso não é negociar. Isso fere todos os princípios da boa diplomacia. Mais uma vez, isso está virando uma pauta eleitoreira. Isso não é defender a soberania brasileira, e sim um gesto que vai contra o emprego de milhares de brasileiros. Os EUA são a maior economia do mundo e um parceiro com mais de 200 anos de história com o Brasil. Quem você acha que vai perder nesse cabo de guerra?”, disse Paulo Skaf, em posicionamento por escrito.

BS20260818070033.1 – https://oglobo.globo.com/economia/noticia/2026/08/18/empresarios-veem-inicio-do-uso-da-reciprocidade-como-parte-do-processo-de-negociacao-com-os-eua.ghtml